Laivų agentai nemano padarę nusikaltimą

Antradienį Lietuvos laivybos maklerių ir agentų asociacijos surengtoje spaudos konferencijoje, kurioje dalyvavo ir advokatai, bandyta paaiškinti situaciją, kurios esą nenorėjo analizuoti Konkurencijos taryba, priimdama sprendimą už kainų kartelį skirti baudas 32 laivų agentavimo paslaugas teikiančioms bendrovėms ir jų asociacijai. Bendra baudų suma - 12 mln. litų. Kiekviena iš įmonių dabar pati spręs, ar gins savo interesus teisme, ar toliau tęs savo veiklą Lietuvoje, ar perregistruos įmones užsienyje ir ten mokės mokesčius.

Spaudos konferencijoje dalyvavusiems didžiulėmis baudomis bausti ketinamų įmonių atstovams susidarė įspūdis, kad pasitarimo su Konkurencijos taryba (KT) metu jų argumentai buvo ignoruojami. Be to, iš KT tyrimo kažkodėl eliminuotos užsienio kompanijos, dirbančios Lietuvoje.

Pasak minėtos asociacijos prezidento Vytauto Šileikos, tai, kad asociacijos narės laikėsi 1998 metais nustatytų rekomenduojamų mažiausių kainų iki 2011 metų, yra absoliuti nesąmonė. Jo vadovaujamos įmonės įkainiai buvo mažesni 3-4 kartus, nors jis ir asociacijos prezidentas. Kai kurios įmonės apie prieš 13 metų egzistavusias mažiausių kainų rekomendacijas išgirdo tik tada, kai KT pradėjo tyrimą. Tarp baudžiamų įmonių pateko ir tokių, kurios nebuvo agentavusios nė vieno laivo, tačiau turės sumokėti 50 tūkst. Lt baudą - nes turėjo galimybę pasinaudoti karteliu.

KT paėmė 20 pavyzdžių ir įkainiai sutapo su rekomenduojamais, o asociacija ištyrė 6 tūkst. agentavimo atvejų nuo 2007 iki 2011 metų ir 87 proc. tarifų buvo nepriklausomi nuo rekomenduojamų.

Per 13 metų laikotarpį Lietuvos uoste laivų agentavimo srityje yra dirbusios 70-90 įmonių. Manoma, jog šiuo metu šia veikla užsiima apie 60 įmonių. Pasak UAB "MK laivyba" direktoriaus Mindaugo Karaliaus, Klaipėdos uoste nėra nė vienos įmonės, kuri užsiimtų vien tik laivų agentavimu, nes iš šios veiklos neįmanoma išgyventi, visos jos turi kelias veiklas. Pasak jo, pagal KT supratimą, bet kuris ūkininkų kooperatyvas jau yra kartelis.

Advokatas Karolis Karčiauskas nurodė ištakas, iš kurių galėjo atsirasti kaltinimai. Iki 1998 m. minimalius tarifus buvo patvirtinusi Susisiekimo ministerija. 1998 m. juos patvirtino viena asociacija, po to perėmė dabartinė, tačiau po 2006 m. rinka taip pasikeitė, kad tos rekomendacijos buvo visiškai pamirštos ir jų absoliučiai niekas nepaisė. Be to, jų niekada ir nebuvo reikalaujama laikytis. Įrodymų, kad po 2006 metų jais buvo naudojamasi, KT nepateikia. Net taikant senaties terminą, kuris galiotų iki 2009 metų, KT pavėlavo 2 metais.

Lietuvos laivybos maklerių ir agentų asociacija šiuo metu gina asociacijos narių interesus, tačiau neturi jokių priemonių vykdyti kontrolę ar priversti laikytis kažkokių senų rekomendacijų. "Vienintelė mūsų kaltė, kad mes pamiršome apie tas rekomendacijas". Beje, jos buvo viešos, visiems prieinamos, bet tik popierinės. Jos atsirado todėl, kad paprastai laivų savininkai planuoja savo išlaidas, tad jie nori žinoti, kiek kas jiems kainuos kokiame uoste. Tokie įkainiai skelbiami ir Graikijos, ir kitų šalių uostuose.

Negana to, baudų sumos 10-12 kartų  didesnės, nei iš agentavimo veiklos gaunamos pajamos. UAB "Arijus" generalinis direktorius Arijus Ramonas sako, kad jo bendrovės veikloje laivų agentavimas sudaro tik 18 proc. Iš šios veiklos pernai bendrovė gavo tik apie 50 tūkst. Lt pajamų, kai tuo tarpu bendros bendrovės pajamos iš transporto ekspedicinės veiklos - daugiau kaip 65 mln. Lt. Tačiau jai skirta bauda už neva dalyvavimą karteliniame susitarime laivų agentavimo srityje - 1,2 mln. Lt. Paklaustas, ar tai gali sunaikinti jo įmonę, A. Ramonas atsakė: "Pergyvename jau trečią krizę. Įmonė veiklą vykdo nuo 1992 metų, tikiuosi kitąmet švęsime dvidešimtmetį. Įmonė nesužlugs, ne tokios krizės praėjo, o ar ji bus Lietuvos rezidentė, tai kitas klausimas."

Žurnalistų klausiami, ar KT galėjo turėti nurodymą bet kokia kaina papildyti valstybės biudžetą, ir todėl ieškojo sliekų, spaudos konferencijos dalyviai tiesiai šviesiai nesiryžo atsakyti, suprasdami, kad viskas, ką jie pasakys spaudos konferencijoje, gali būti nukreipta prieš juos pačius. Jie tiesiog yra nustebę, pasak M. Karaliaus, per tuos metus negauta jokių skundų, ir še tau kad nori.