Vaikų globos pertvarka: skirtingose savivaldybėse - skirtingas požiūris

Klaipėdos rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus vedėjos Dalios Gumuliauskienės žodžiais, globėjai patys turi pasirūpinti normaliomis pajamomis.

Dalyvavote konferencijoje "Aukime kartu: globa ir įvaikinimas", skaitėte pranešimą "Vaiko globos (rūpybos) aktualijos Klaipėdos rajone". Ką naujo išgirdote?

Klaipėdos rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius - vieni iš konferencijos rengėjų. Renginys buvo gražus savo nešama žinia, kad globa ir įvaikinimas yra gerai, bet yra daugybė kitų būdų padėti užaugti tėvų globos netekusiems vaikams: jų lankymas, pakvietimas svečiuotis į šeimą, įvairi pagalba ir parama.

Kaip manote, ar tokie renginiai gali paskatinti žmones apsispręsti dėl globos ar įvaikinimo?

Toks sprendimas yra atsakingas žingsnis, iki kurio reikia priaugti. Tokią žinią siuntė ir konferencijos pavadinimas: "Aukime kartu: globa ir įvaikinimas".

Kaip rajono valdžia remia esamus globėjus? Turiu galvoje materialinę paramą.

2015 m. buvo skirtos kalėdinės išmokos po 360 eurų.

O šiemet?

Šiemet nebuvo skirta.

Kodėl?

Globėjams pradėta mokėti tikslinė priemoka - 38 eurai.

Ji mokama centralizuotai. Jūsų nuomone, ar finansinė parama iš vietos valdžios paskatintų globą šeimose?

Globėjai tai daro ne dėl pinigų, ir neduok Dieve, jeigu tai pradėtų daryti dėl pinigų.

Žinoma, pinigai nėra tikslas, tai viena iš priemonių, bet jų trūkumas gali būti esminis stabdys.

Globėjai turi turėti iš ko gyventi, turi turėti normalias pajamas ir, be valstybės paramos, patys turi prisidėti prie globojamų vaikų išlaikymo.

O vietos Savivaldybė ar turėtų prisidėti prie šeimose globojamų vaikų išlaikymo?

Šiuo metu Savivaldybė neturi atliekamų pinigų globėjams.

Kiek Savivaldybei kainuoja vieno vaiko išlaikymas per mėnesį globos institucijoje?

Kitoms savivaldybėms (globos namai "Rytas", "Smiltelė" Klaipėdos mieste, kur auga rajono vaikai) už išlaikymą Savivaldybė mokėjo apie 700 eurų per mėnesį už vieną vaiką, nuo kitų metų bus mokama po 1 071 eurą.

Kiek Savivaldybei kainuoja vieno vaiko išlaikymas Lapių globos grupėje?

Mes išlaikome įstaigą. Poreikį teikia įstaiga. Šiuo metu nuomojame, perkame vaikams naujus butus, steigiami nauji darbuotojų etatai dirbti su vaikais šiuose modernizuotuose globos butuose. Sąmatą teikia Lapių pagrindinės mokyklos ir globos grupės administracija.

Ar galite ją įvardinti?

Šiuo metu formuojamas biudžetas.

Kitų savivaldybių (Telšių, Alytaus ir kt.) patirtis rodo, kad finansinė paskata globėjams duoda akivaizdžių rezultatų. Be to, kad vaikai auga šeimose, savivaldybė sutaupo: globa institucijoje kainuoja penkiskart daugiau.

Mes svarstysime kitų savivaldybių patirtį. Bet aš esu už tai, kad išmoka globojamam vaikui būtų tvirtai nustatyta valstybės, nes jei tai bus palikta savivaldybėms - ar neišaugs į nesveiką konkurenciją tarp savivaldybių? Visada vieni mokės mažiau, kiti daugiau. Labai abejotinas skatinimas.

Klaipėdos rajono savivaldybė pirmoji Lietuvoje jau 2015 metų pradžioje apgyvendino globos grupės vaikus butuose (dviejuose). Ką tik nupirktas trečias, po dviejų savaičių kraustysimės su 6 vaikučiais ten. Taigi jau 18 vaikų iš 27 gyvens bendruomenėje.

Lapiuose kartu su "Lions" klubais rekonstruojamas pastatas taip pat bus bendruomeniniai nameliai 10-iai vaikų (toks yra maksimumas), jie pritaikyti neįgaliems vaikams, kuriuos dabar esame priversti siųsti į kitas globos įstaigas.

Kartu ieškosime globėjų, šeimų, rengsime budinčius globėjus - tai yra visas tas naujoves, kurios gal jau ir pasitvirtino kituose rajonuose ar miestuose.

(Klaipėdos rajono savivaldybės pasirašytos sutarties dėl Lapių pagrindinės mokyklos buitinio pastato rekonstravimo į globos namelius viešojo ir privataus sektoriaus bendro projekto vertė - apie 490 tūkst. eurų, - informavo rajono laikraštis "Banga" 2016-10-08.)

NUOMONĖS IR KOMENTARAI

Violeta Riaukiene, Klaipėdos rajono mero pavaduotoja

klaipedos-r.lt nuotr.

Kokių minčių Jums, kaip vicemerei, sukėlė konferencija globos ir įvaikinimo tema?

Aš norėčiau, aš svajočiau, kad kada nors ateitų toks laikas, kai Lietuvoje nebebus globos namų. Bet situacija, deja, nedžiugina, ir mes visi turime prisiimti atsakomybę.

Norėčiau paklausti apie planus ir priemones šiai svajonei pasiekti. Esate rajono valdžios atstovė. Kokiais konkrečiais sprendimais prisidedate prie globos skatinimo?

Manau, kad rengiamos konferencijos, kuriose globėjai dalijasi gerąja patirtimi, irgi prie to prisideda, skleidžia pozityvią žinią. Mes žmonių negalime priversti ryžtis globoti, žmogus turi to pats norėti, pats tuo kvėpuoti.

Kalbinta globėja, auginanti penkis vaikus, iš kurių du - globotiniai, per interviu sakė, jog įtaigiausias globos skatinimas - tai reali pagalba globėjams. Ar galėtumėte įvardyti realios pagalbos pavyzdžių?

Mes įsteigėme tris naujas pareigybes Gargždų socialinių paslaugų centre: dvi socialinių darbuotojų ir vieną psichologo, kurie padeda globėjams. O kalbant apie finansinę paramą, manau, kad ji neturėtų būti svarbiausias aspektas. Mūsų Savivaldybė tokios paramos neskiria.

Kaip vertinate kitų savivaldybių patirtį šiose srityje?

Manau, reikėtų pasigilinti artimiausioje ateityje.

Kas turėtų inicijuoti tokį pasigilinimą, paramos globėjams svarstymą?

Inicijuoti galėtų Socialinės paramos skyrius, aš galėčiau taip pat, bet pirmiausiai reikia susitikti su globėjais, reikia padaryti analizę.

Kada tai galėtų įvykti?

Manau, artimiausiu metu.

----------------------------------------------------------

Algirdas Vrubliauskas, Alytaus rajono meras

AlytusPlius.lt nuotr.

Alytaus rajono savivavaldybė iš biudžeto globėjui nuo šių metų sausio skiria 300 eurų kas mėnesį už kiekvieną globojamą vaiką. Kodėl taip nusprendėte?

Yra atlikti įvairūs tyrimai tarptautiniu mastu, monitoringai, kurie rodo, kad antra pagal gerumą vieta augti vaikui (po biologinės šeimos) yra globėjų šeima. Ne institucija. Todėl kaip žmogus ir pilietis stengiuosi padaryti viską, kad tie vaikai patektų į šeimas. Tai pirma. Toks yra moralinis, pilietinis šio sprendimo aspektas. Antra - ekonominis aspektas. Savivaldybė savo globos namų neturi, mes mokame kitų svaivaldybių globos namams už paslaugas po 700 eurų už kiekvieną vaiką per mėnesį. Globėjui mokame po 300 eurų. Taigi, radę vaikui šeimą, dar ir sutaupome.

Kitose savivaldybėse į tokį skatinimą žiūrima skeptiškai.

Taip, mes irgi girdėjome visokių komentarų - "parduosite vaikus" ir t. t., tačiau tikrai taip nėra. Skirti piniginę paramą - tai dar ne viskas, priemonių yra visas kompleksas, o pinigai yra tik viena iš to komplekso dalių; mes paraleliai dirbame su visuomeninėmis organizacijomis ieškodami tinkamų globėjų, vyksta jų atranka, parengimas, jų galimybių ir motyvacijos įvertinimas, stebėjimas ir psichologinė pagalba.

Kaip vyksta šeimų vaikams paieška?

Bendromis jėgomis. Kartu su rajono Savivaldybės Vaiko teisių skyriumi, socialiniais darbuotojais, psichologe, visuomeninių organizacijų atstovais. Mes patys važinėjame po seniūnijas ir kalbamės su bendruomene. Atsakome į žmonėms rūpimus klausimus, susijusius su globa ir įvaikinimu.

Koks rezultatas?

Akivaizdus. 2015 metais, kai viso to nedarėme, į šeimas pateko vos keturi vaikai, o nuo šių metų sausio iki liepos mėnesio, kai ėmėmės konkrečių priemonių, į šeimas buvo paimta 19 vaikų. Faktas aiškus: tai pasiteisina.

Ar perkate butus, modernizuojate globos institucijas?

Ne. Mes esame išsikėlę tikslą, kad per trejus metus nebeturėsime globos institucijų. Visi vaikai augs šeimose. Dar kartą kartoju: yra aiškiai įrodyta, kad geriausiai vaikams augti šeimoje. Pavyzdį rodo ir valstybė. Jei nauja valdžia neapsigalvos, nuo naujų metų dar bus didinamos centrinės valdžios išmokos globėjams. Tuomet globėjai galės vaikus auginti visavertėmis priemonėmis, ne tik pamaitinti ir aprengti, bet ir lengviau pasirūpinti jų įvairiapusiu lavinimu, ugdymu, pasitaupyti būsimiems mokslams. Svarbiausia - kad šie vaikai, patekę į šeimą, įgyja tėvus ir namus ne tik iki 18 metų, bet visam likusiam gyvenimui.
-----------------------------------------------

Laima Jurytė-Zakarauskienė, Telšių rajono savivaldybės tarybos narė, Globėjų (rūpintojų) ir įvaikintojų asociacijos pirmininkė

2015 m. rugsėjį Telšių rajono taryba priėmė sprendimą mokėti 3 minimalių dydžių atlyginimą globėjams, paėmusiems auginti savo šeimoje 4 vaikus, taip pat po 150 eurų kiekvienam globojamam vaikui ir po 150 eurų šeimai kaip įsikūrimo pašalpą. Kas pasikeitė priėmus šį sprendimą?

Jau per pirmuosius metus į tokias šeimas pateko 12 vaikų. Ir rengiamos vis naujos šeimos. Šiais metais globėjų kursus baigė 13 šeimų. Iš Telšių vaikų globos namų 7 globėjų šeimos, su vaiku nesusijusios giminystės ryšiais, į savo šeimas priėmė 14 vaikų.

Ar parama globėjams - tik centrinės ar ir vietinės valdžios rūpestis?

Be abejo, ir vietinės. Savivaldybių rankose yra daug mechanizmų: finansavimas, paslaugos, palaikymas, koordinuota veikla. Stebėkime, kokias išlaidas mes skiriame globos įstaigoms, bet sunkiai investuojame į šeimas. Neužtenka vienu ar dviem sprendimais skirti lėšų, reikalinga nuolatinė planuota veikla, paslaugų kompleksas. Požiūris "vaikas, kuris neteko šeimos - globėjo rūpestis", ydingas. Tai mūsų visų, o ypač valdžios, rūpestis.
---------------------------------------------------

Živilė Jurgutienė, Klaipėdos regiono pertvarkos procesų ekspertė

Dalyvavote konferencijoje, kurioje buvo konstatuota, kad daugelį metų padėtis rajone nesikeičia: globėjų šeimų daugiau neatsiranda. Kaip manote, kiek tai priklauso nuo vietos vadovų asmeninio požiūrio?

Taip, iš tiesų skirtinguose rajonuose valdžios požiūris į vykstančius procesus ir socialines problemas, jų sprendimą skiriasi.

Ar valdžia turi turėti konkretų priemonių planą, kad padėtis pasikeistų?

Be abejo, toks planas reikalingas, kad su laiku mažėtų institucinės globos įstaigų, o jas pakeistų paslaugos bendruomenėje. Viena tokių alternatyvų - globa šeimoje, šeimynoje, taip pat įvaikinimas. 

INICIATYVA

Dienraštis "Vakarų ekspresas" prisideda prie Klaipėdos Rotary klubo "Karalienė Luizė" iniciatyvos įvairiomis priemonėmis skatinti visuomenę padėti tėvų globos netekusiems vaikams, augantiems institucijose, patekti į šeimas.

Savo patirtimi, įžvalgomis, rekomendacijomis vaikų globos tema prašome dalintis elektroniniu paštu [email protected] arba tel. 861370337 (Jolanta Braukylienė, "Karalienė Luizė" narė).