Apie kovą su piratavimu

Šiandien Somalio piratai nelaisvėje laiko daugiau kaip 600 įkaitų. Jie visi yra nekaltos aukos, papuolusios į negailestingų pagrobėjų, veikiančių jūroje prie Afrikos Kyšulio ir Indijos vandenyne, rankas. Jų šeimos baiminasi, kad jau niekada nebepamatys savo artimųjų.

Piratavimas yra nepriimtinas ne tik todėl, kad pažeidžia visas humanitarines, saugumo ir teisines normas. Ne mažiau svarbus yra ir ekonominis jo poveikis pasaulinei prekybai bei transportui. Nors šį poveikį sunku įvertinti, ekspertai apskaičiavo, kad 2010 m. dėl piratavimo patirta žala iš viso siekė apie 16 mlrd. JAV dolerių.

Nuo 2007 iki 2010 metų jūros piratų įvykdytų užpuolimų ir žmonių grobimo atvejų padaugėjo keturis kartus. Lietuvos valdžios pranešime sakoma, kad piratavimas taip pat kelia rimtą ir vis didėjančią grėsmę Lietuvos prekybinio laivyno saugumui ir komercinei veiklai.

Nors vis dažniau pasitaikantys piratų antpuoliai daugiausia koncentruojasi Afrikos Kyšulio pakrantėse ir Indijos vandenyne, kovoti su jais galima tik suvienijus viso pasaulio pajėgas. Nei viena šalis negalėtų ir neturėtų pati viena prisiimti šios naštos. Mes visi esame atsakingi. Kaip Danijos užsienio reikalų ministrė kviečiu visas vyriausybes ir šalis dalyvauti visuotinėje kovoje su piratavimu.

Į šios problemos sprendimą jau įsitraukė daug valstybių visame pasaulyje, taip pat ir kai kurios daugiašalės bei regioninės organizacijos, kaip antai JT, NATO, ES ir TJO. Vis dėlto – būkime sąžiningi –  mūsų bendras pastangas dar galima tobulinti. Dar daug ką turime nuveikti – ir mūsų veiksmai turi būti visapusiški, ryžtingi, tarptautiniai.

JT Generalinis sekretorius Ban-ki-Moonas yra išraiškingai pasakęs, kad "piratavimas nėra vandeniu plintanti liga. Tai yra sausumoje vyraujančios padėties simptomas". Aš sutinku, kad ilgalaikius sprendimus, kurie nutrauktų kelis dešimtmečius besitęsiantį konfliktą, reikia rasti pačiame Somalyje. Danija tvirtai remia pastangas rasti ilgalaikius Somalyje susiklosčiusios padėties sprendimus pačioje šalyje. Šių metų pradžioje mano šalies vyriausybė parengė ambicingą ir platų paramos Somaliui paketą, apimantį įvairias sritis, įskaitant diplomatines iniciatyvas, saugumą, valdžią ir valdymą, plėtrą ir užimtumą, bei geresnes gyvenimo sąlygas.

Tarptautinėje kovoje su piratavimu Danija ir jos partneriai vaidina pagrindinį vaidmenį. Neseniai Danijos vyriausybė pristatė išsamią Danijos kovos su piratavimu strategiją, numatančią politines, karines, teisines ir gebėjimų stiprinimo priemones.

Jei norime, kad pastangos duotų vaisių artimiausiu metu ir tolimesnėje ateityje, reikia griežtinti nacionalinius sulaikytų piratų baudžiamojo persekiojimo ir įkalinimo mechanizmus.

Danija pirmininkauja tarptautinei darbo grupei prie Kontaktinės piratavimo prie Somalio krantų grupės, kuri nagrinėja šiuos ypač svarbius teisinius klausimus. Grupė, kurią sudaro daugiau nei 55 šalių ir organizacijų atstovai, susirinks į aštuntąjį susitikimą 2011 m. birželio 20-21 d. Kopenhagoje.

Šiandien jau esame pasiekę gerų rezultatų teisinėje srityje. Darbo grupė įnešė svarų indėlį gerinant šalių bendradarbiavimą dėl teisinių piratavimo aspektų. Šis bendradarbiavimas apima daug klausimų, taip pat ir bendrus juridinius standartus, taikomus keliose srityse, kurios susiję su karinėmis priemonėmis ir piratavimu įtariamų asmenų baudžiamuoju persekiojimu. Aštuntasis susitikimas taip pat skirs daug dėmesio juridiniams susitarimų dėl poteisminio asmenų perdavimo pagrindams ir teisiniams privačios ginkluotos apsaugos panaudojimo aspektams.

Danijos ir Lietuvos bendradarbiavimas šios teisinės darbo grupės rėmuose buvo labai vaisingas, ir aš tvirtai tikiu, kad mūsų šalių dialogas tęsis.

Šalia darbo teisinėje srityje, Danija įsipareigojo ir toliau prisidėti prie NATO laivyno operacijų jūroje prie Afrikos Kyšulio kranto ir Indijos vandenyne. Mūsų indėlis bus paramos laivas su įgula ir sraigtasparniu. Be to, Danija dislokuos patrulinį jūrų pajėgų lėktuvą, kuris periodiškai prisidės prie karinio laivyno operacijų.

Kad užtikrintume veiksmingą problemos sprendimą, ilgainiui būtina stiprinti vietos valdžios ir institucijų gebėjimus. Reikia sukurti šio regiono pakrančių apsaugą, policiją, įkalinimo įstaigas, ypač Somalyje, kad Somalio piratai galėtų atlikti bausmę Somalio kalėjime. Šie klausimai yra įtraukti į Danijos strategiją ir bus finansuojami iš Danijos stabilizacijos fondo.

Kova su piratavimu yra sudėtinga užduotis. Reikia panaudoti visas turimas priemones. Reikia, kad šioje kovoje dalyvautų daug pasaulio šalių ir organizacijų. Aš džiaugiuosi Lietuvos ir mano šalies, Danijos, bendradarbiavimu ir tikiuosi, kad jis tęsis.