Atliekų tvarkymas: Savivaldybė turės pasitaisyti

Tačiau kokių tai realiai turės pasekmių, kol kas neaišku, nes uostamiesčio Savivaldybės teisininkai dar analizuoja 42 lapų apimties nutartį, per ginčo laikotarpį pasikeitė nemažai teisės aktų, o Konkurencijos Taryba (KT) vakar sugebėjo išplatinti tik lakonišką pranešimą spaudai, bet detalesniems komentarams galimybių nesurado.

Ką nusprendė?

KT dar 2008 m. pabaigoje konstatavo, kad Klaipėdos, Šiaulių ir Telšių apskričių savivaldybės savo sprendimais "privilegijavo RATC ir taip sudarė skirtingas konkurencijos sąlygas analogiškas paslaugas galintiems teikti ūkio subjektams".

Dėl tokio sprendimo prasidėjęs bylinėjimasis užtruko net kelerius metus (prireikė ir Konstitucinio Teismo išvadų), kol galiausiai pirmadienį atitinkamą sprendimą priėmė LVAT. Savo sprendime jo kolegija konstatuoja, kad savivaldybės nepagrindė, kad "konkurso būdu būtų buvę neįmanoma užtikrinti komunalinių atliekų naudojimo ir šalinimo paslaugų teikimo nepertraukiamumo, geros kokybės ir prieinamumo".

Taip pat akcentuota, kad nėra duomenų, jog savivaldybės, prieš pavesdamos RATC teikti viešąsias paslaugas, būtų vertinusios kitų ūkio subjektų galimybes užtikrinti tokių paslaugų teikimą. Nėra ir įrodymų, kad tik Šiaulių ar Klaipėdos RATC buvo vieninteliai subjektai, galėję teikti tokias paslaugas.

Argumentas, kad Klaipėdos RATC buvo vienintelis subjektas, gavęs Europos Sąjungos paramą Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo sistemai sukurti ir dėl to turi atitinkamų finansinių įsipareigojimų bei atsakomybę, teisėjų kolegijos vertinimu, nepagrindžia, kodėl kiti subjektai negali teikti komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos Klaipėdos RATC paliekant tik sistemos kūrėjo ir infrastruktūros objektų statytojo vaidmenį.

Pasikeitė įstatymai

"Šis LVAT bei ankstesnis šių metų Konstitucinio Teismo nutarimas vieningai tvirtina, kad būtina užtikrinti konkurenciją komunalinių atliekų tvarkymo srityje. Tikimės, kad savivaldybės pagaliau supras, jog pirmenybę teikiant konkurencijai bei sudarant sąlygas teikti paslaugas ir privatiems ūkio subjektams gali būti užtikrintas ne tik tinkamos kokybės, bet ir ekonomiškai efektyviausias paslaugų teikimas, reiškiantis mažesnes komunalinių atliekų tvarkymo kainas vartotojams", - vakarykščiame KT pranešime spaudai cituojamas KT pirmininko pavaduotojas Elonas Šatas.

Tačiau patikslinti, ką konkrečiai dabar turėtų daryti savivaldybės ir kurios konkrečiai RATC pavestos funkcijos buvo užkliuvusios KT, jis nerado laiko. O KT Komunikacijos skyriaus atstovai teigė galintys atsakyti į klausimus tik iki ketvirtadienio pietų.

LVAT sprendime pažymima, kad savivaldybių pažeidimai vertinti pagal įstatymų redakcijas, galiojusias savivaldybių sprendimų ir KT nutarimo priėmimo metu, tad vykdant KT įpareigojimus turėtų būti atkreipiamas dėmesys į per tą laiką priimtus įstatymų pakeitimus.

Klaipėdos vicemerė Judita Simonavičiūtė vakar sakė, kad šiuo metu iš Klaipėdos RATC ir Savivaldybės teisininkų sudaryta darbo grupė analizuoja minėtą nutartį ir artimiausiu metu turėtų pateikti išvadas, ką reikia daryti.

"Savivaldybė tikrai padarys viską, kas priklauso pagal dabar galiojančius įstatymus, bet per šio teisinio ginčo laikotarpį pasikeitė nemažai įvairių teisės aktų. Preliminariai manoma, kad reikės pakeisti tik vieną koncesijos sutarties punktą", - sakė ji.