Kirpėjos priešinasi biurokratijai

"Visiškas absurdas ir apiplėšimas. Žmonės, norintys atidaryti kirpyklą ar grožio saloną, privalo įsigyti patalpų higieninį pasą. Tačiau jei kirpykloje darbuotojai dirba pagal verslo liudijimą, papildomai reikalaujama higienos paso kiekvienai darbo vietai atskirai. Toks dvigubas higieninės normos taikymas prieštarauja sveikai logikai", - piktinosi vienos uostamiesčio kirpyklos savininkė.

Nebeima higienos pasų

Ją stebino ir kiti biurokratiniai reikalavimai. Pavyzdžiui, tam, kad kirpykla gautų higienos pasą, reikia atlikti laboratorinius matavimus, kurie esą galioja tik vienerius metus.

"Laimei, tų laboratorinių matavimų kirpyklai po metų nebereikia kartoti. Tačiau jei praėjus metams ar dvejiems ateitų dirbti nauja kirpėja su verslo liudijimu, ji privalėtų pasidaryti tuos laboratorinius matavimus asmeniškai", - keista logika stebėjosi kirpyklos savininkė.

Ji sakė keletą metų "žaidusi" su patentais ir nusprendė įsteigti uždarąją akcinę bendrovę. Žinia, tokiu atveju kirpėjoms nebereikia atskirai išsiimti higienos pasų.

"Matyt, dėl to taip ir dusina, kad žmonės neapsikentę steigtų bendroves ir mokėtų didesnius mokesčius", - įsitikinusi kirpyklos savininkė. Ji sakė pastebėjusi, kad kirpėjos Klaipėdoje stengiasi susirasti tokią kirpyklą, kur jos bus normaliai įdarbintos ir joms nereikėtų dirbti pagal verslo liudijimą.

Pikčiausia dėl dvigubų higienos pasų - pačioms kirpėjoms. Nors teigiama, kad dabar jie galioja neterminuotai, tačiau tik tuo atveju, jei visą laiką dirbi toje pačioje kirpykloje.

"O jei aš padirbau kirpykloje du mėnesius ir supratau, kad man čia netinka? Išeidama kitur aš turėsiu įsigyti naują higienos pasą. O jei ir ten nepatiks? Tokie reikalavimai tarsi įkalina kirpėjas vienoje kirpykloje", - piktinosi kirpėja Sandra.

Kitos kirpėjos tikino, kad jau kuris laikas jos nebeįsigyja higienos pasų.

"Juk kažkada per televizorių rodė, kad tie dvigubi higienos pasai yra nelegalus reikalavimas, nuo tada jų ir nebeišsiimame. Kiek kalbėjomės su kitų kirpyklų darbuotojomis, vienos sako, kad reikia, kitos - kad ne... Mūsų kirpykloje visos, kurioms higienos pasai nebegalioja, neskuba naujų išsiimti", - pasakojo vienos kirpyklos kirpėja.

Tvarka yra labai palengvinta?

Klaipėdos visuomenės sveikatos centro (VSC) Visuomenės sveikatos saugos skyriaus vyriausioji specialistė Inga Šopaitė pasakojo, kad nuo praėjusių metų liepos 21 dienos keitėsi higienos pasų išdavimo tvarka. Esą dabar, jei pagal verslo liudijimą dirbanti kirpėja, turinti galiojantį higienos pasą, ateina dirbti į kirpyklą, kuri taip pat turi higienos pasą, kirpėjai pakanka tik deklaruoti naujos darbo vietos duomenis bei savo higienos paso duomenis ir per porą dienų jai nemokamai išduodamas naujas higienos pasas. Nebereikia iš naujo atlikti jokių vertinimų.

"Mokėti už higienos pasą reikia tik tuo atveju, kai nei kirpykla, nei kirpėja neturi galiojančio higienos paso ir būtina atlikti pilną vertinimą", - akcentavo I. Šopaitė.

Tačiau naujoji tvarka nenurodo, kad pagal verslo liudijimą dirbančios kirpėjos galėtų dirbti be higienos pasų.

"Visos kirpėjos, dirbančios pagal verslo liudijimą, privalo turėti higienos pasą. Kitu atveju joms gresia baudos. Dabar higienos paso išdavimo tvarka yra labai palengvinta, tad tikrai nebėra dėl ko piktintis", - sakė Klaipėdos VSC Visuomenės sveikatos saugos kontrolės skyriaus vedėja Asta Šlepetienė.

Pasak jos, juridiniams asmenims už higienos pažeidimus taikomos baudos vidurkis siekia 110 litų, o bendrovių vadovams - 260 litų. Pakartotinai radus pažeidimų bauda didėja - jos vidurkis tada jau siekia 600 litų. Tiesa, nuo šių metų sausio 1 dienos taikomas vadinamasis susitaikymo su valstybe metodas - jei pažeidėjas pripažįsta savo kaltę, pirmą kartą bauda gali būti sušvelninta iki 50 procentų.

Pasak A. Šlepetienės, vienas dažniausiai randamų pažeidimų ir yra tas, kad dirbama be higienos pasų.

"Tvarka yra supaprastinta"

Veslava GOLNIS, Valstybinės visuomenės sveikatos priežiūros tarnybos prie Sveikatos apsaugos ministerijos Saugos kontrolės skyriaus l. e. vedėjos pareigas
Higienos pasų išdavimo reikalavimus nustato Leidimų-higienos pasų išdavimo taisyklės, patvirtintos sveikatos apsaugos ministro 2010 m. liepos 13 d. įsakymu. Tiek Lietuvos Respublikos visuomenės sveikatos priežiūros įstatymas, tiek minėtos taisyklės numato, kad atitinkamą veiklą vykdantis asmuo privalo turėti leidimą-higienos pasą. Jei asmuo vykdo veiklą turėdamas juridinio asmens statusą ir, pavyzdžiui, kirpykloje įdarbina kelias kirpėjas, jis turi turėti vieną leidimą-higienos pasą (įdarbintoms kirpėjoms leidimo-higienos paso turėti nereikia). Tačiau, jeigu asmuo vykdo veiklą turėdamas verslo liudijimą, t. y. vykdo veiklą kaip fizinis asmuo, jis privalo turėti leidimą-higienos pasą. Leidimas-higienos pasas liudija, kad ūkinės komercinės veiklos sąlygos atitinka visuomenės sveikatos saugos teisės aktų reikalavimus.

2010 m. liepos 21 d. įsigaliojusiose taisyklėse nustatyta supaprastinta leidimo-higienos paso išdavimo tvarka tais atvejais, kai tose pačiose patalpose, tai pačiai veiklai jau yra išduotas leidimas-higienos pasas kitam asmeniui.

"Siekiama mažinti biurokratiją"

Ieva KISIELIENĖ, Sveikatos apsaugos ministerijos Visuomenės sveikatos departamento Visuomenės sveikatos priežiūros skyriaus vyriausioji specialistė
Sveikatos apsaugos ministerija nuolat tobulina visuomenės sveikatos saugą reglamentuojančius teisės aktus, atsižvelgdama ir į suinteresuotų institucijų, asmenų bei asociacijų pasiūlymus ir teisės aktų taikymo praktikoje iškylančias problemas.
Siekiant mažinti administracinę naštą, palyginti su prieš taisyklių įsigaliojimą buvusiu leidimų-higienos pasų išdavimą reglamentavusiu teisės aktu, dabar taisyklėse palengvinta leidimo-higienos paso išdavimo tvarka. Numatyta, kad, išduodant leidimą-higienos pasą juridiniam, fiziniam asmeniui ar filialui (toliau - asmuo), kurie numato veiklą vykdyti patalpose, pavyzdžiui, grožio salone, kurioms leidimas-higienos pasas jau yra išduotas, vertinami tik su asmeniu susiję reikalavimai, bet nevertinami teritorijos, pastatų (patalpų) įrengimo reikalavimai.

Kai asmuo, turintis leidimą-higienos pasą veiklai vykdyti vienose patalpose, nori tą pačią veiklą vykdyti kitose patalpose, kurioms leidimas-higienos pasas nėra išduotas, išduodant leidimą-higienos pasą vertinami teritorijos, pastatų (patalpų) įrengimo reikalavimai, bet nevertinami su asmeniu susiję reikalavimai.

Ūkinės komercinės veiklos vykdymo sąlygų vertinimas veiklos vykdymo vietoje neatliekamas, kai asmuo, kuris turi leidimą-higienos pasą, nori gauti leidimą-higienos pasą vykdyti tą pačią ūkinę komercinę veiklą patalpose, kuriose kitam asmeniui jau yra išduotas leidimas-higienos pasas tai pačiai ūkinei komercinei veiklai tomis pačiomis sąlygomis. Šiuo atveju vertinimas neatliekamas, kai asmuo paraiškoje deklaruoja, kad ūkinės komercinės veiklos sąlygos nesikeis.