Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (SADM) parengtame Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo pataisų projekte siūloma įvesti vadinamąją šeimos valandą – įtvirtinti, kad 16 metų nesulaukęs vaikas negalėtų lankytis viešosiose vietose nuo 22 val. (vasarą – nuo 23 val.) iki 6 val. be tėvų ar kito pilnamečio asmens. Įstatymo projekto iniciatorių argumentai: taip bus galima „užtikrinti vaiko apsaugą nuo neigiamos socialinės aplinkos“ ir „teigiamai įtakoti renginių organizavimo praktiką“.
„Šalies įstatymai tėvams numato pareigą auginti, auklėti ir prižiūrėti vaiką. Tačiau praktika rodo, kad vaikai ir naktį randami lauke. Jeigu vaikas naktį vaikšto vienas, kyla klausimas, kaip tėvai atlieka savo pareigas. Toli gražu ne visada ir ne visi tėvai paiso savo pareigų, todėl tikimasi, kad įstatymo normos aiškiai ir nedviprasmiškai primins jiems jų pareigas“, – teigia įstatymo iniciatoriai.
Kaip „Respublikai“ teigė SADM Vaikų ir jaunimo skyriaus vyr. specialistė Rūta Pabedinskienė, projekto siūlomos nuostatos buvo parengtos atsižvelgiant į esančias problemas: įvertinti specialistų, dirbančių vaiko teisių apsaugos srityje, siūlymai ir patirtis, kartu atsižvelgta į nelaimingų atvejų su vaikais ir statistinių duomenų analizę.
„Siūloma įstatymo projekto nuostata siekiama užtikrinti vaiko saugumą, kartu didinant ir tėvų atsakomybę už vaiką, – teigia SADM atstovė. – Tokia įvedama nuostata įpareigotų tėvus geriau prižiūrėti vaiką ir svarbiausia žinoti, kur vaikas praleidžia laisvalaikį, nes pasitaiko atvejų, kai tėvai nelabai žino ir rūpinasi, kur jų paauglys ar paauglė leidžia laiką ir ką veikia. Prevencija tokiais atvejais visada geriau nei įvykus nelaimei ieškoti, kas galėjo būti padaryta kitaip“.
Šiuo metu Lietuvoje bendros nuostatos, nuo kada iki kada nepilnametis viešumoje negali būti vienas, nėra nustatyta. Tačiau, kaip informavo R.Pabedinskienė, kiekviena savivaldybė turi teisę, atsižvelgdama į situaciją, pati priimti sprendimą ir nustatyti apribojimus dėl vaikų buvimo viešosiose vietose.
Yra manančiųjų, kad „komendanto valanda“ tik sukiršintų visuomenę su jaunimu. Be to, susipažinus su įstatymo projektu kyla nemažai klausimų. Pavyzdžiui, jei įstatymas bus priimtas, ar kiekvienas jaunas žmogus visada su savimi privalės nešioti asmens dokumentą, kad galėtų įrodyti, kiek jam metų? Juk tai rizikinga – vaikas dokumentus gali pamesti, jį gali apvogti.
Ką daryti 18–mečiui, kuris tiesiog jaunai atrodo, – vėlesniu laiku jis negalės žengti į lauką be dokumentų net šuns pavedžioti ar išnešti šiukšlių?
Numatyta, kad vaikas viešojoje vietoje galėtų būti tik su tėvais ar kitu tėvų pasitikėjimą turinčiu pilnamečiu asmeniu. Tačiau neaišku, kaip realiai tas bus apibrėžiama. Raštišku tėvų sutikimu? Ar, norėdamas pasivaikščioti su giminaičiu, jaunuolis kaskart turės prašyti tėvų sutikimo ir nešiotis krūvą popierių?
Be to, juk gyvenime pasitaiko ir įvairių pateisinamų situacijų, kai nepilnametis vėlyvu metu viešojoje erdvėje yra vienas. Pavyzdžiui, grįžta iš spektaklio, koncerto, įvairių užsiėmimų, varžybų ir kt. Ar tokiu atveju paauglio pasitikti turės vykti tėvai?
„Kylantys klausimai tik parodo, kad sprendimas dėl šio projekto diskutuoti, o ne iškart pateikti jį oficialiai svarstyti institucijoms yra teisingas“, – atsakydama į minėtus klausimus teigė SADM atstovė R. Pabedinskienė.
KOMENTARAS
Audrius MURAUSKAS, Lietuvos tėvų forumo pirmininkas:
– Šiam klausimui spręsti buvo sukurta darbo grupė, tėvų forumo atstovai joje porą metų dirbo, tačiau grupė, taip ir nepriėjusi vieningos nuomonės, nustojo dirbti.
Iš esmės tėvai nesipriešina šiai įstatymo nuostatai. Tačiau yra svarbus momentas, prie kurio darbo grupė ir užstrigo: tik išleisti įstatymus, numatančius baudas tėvams už tai, kad vaikai kažkur šlaistosi nakties metu, nepakanka. Reikia sukurti bendrą sistemą. Tarkime, kaip elgsis policijos pareigūnai, pamatę naktį nepilnametį gatvėje? Ar pakankamai jiems skiriama lėšų, kad jie tinkamai reaguotų – paimtų tą vaiką ir pristatytų į namus?
Kita vertus, galbūt tam vaikui gatvėje net saugiau, nei namuose – juk visokių šeimų yra. Gal to vaiko namai – landynė, kur tėvai tuo metu lėbauja? Vaikas tokioje aplinkoje negali būti, todėl išeina į gatvę. Ir ką tada valstybė daro? Ji tą vaiką turėtų priglausti. Tačiau kur priglausti?
Kol nebus sukurta visa sistema, negalima tik nustatinėti kažkokių administracinių baudų. Baudomis mes nieko nepasieksime – turime siekti skatinimu. Turime padėti šeimoms, o ne jas bausti. Turime orientuotis į pagalbą, o ne į policinę valstybę.
Rašyti komentarą