"Kretingos vandenys" – pakeliui į FNTT

Prielaidomis vadovautis nenori

Rajono tarybos Kontrolės komitetas į posėdį pasikvietė Antikorupcinę komisiją, prieš tai uždavęs jai „namų darbų“– išanalizuoti Savivaldybės Kontrolieriaus tarnybos audito, atlikto bendrovėje „Kretingos vandenys“, aktą ir įvertinti galimai šioje įmonėje esančias korupcijos apraiškas. Į Kontrolės komiteto pirmininko Konstantino Skieraus klausimą, ar korupcijos požymių pastebėjo, Antikorupcinės komisijos pirmininkas Edmundas Valantiejus atsakė trumpai: „Mes tiesiogiai jos neįžvelgėm, bet matėm, kad yra vidaus tvarkos bei finansinių pažeidimų“.

Lakonišku atsakymu K. Skierus nebuvo patenkintas, jis siekė komentarų išpešti kuo daugiau ir rimtesnių. Tačiau, E. Valantiejaus nuomone, taip giliai analizuoti – ne Antikorupcinės komisijos funkcija. „Mūsų buvo klausiama, ar įžvelgiame korupciją, mes atsakėme, kad ne“,– E. Valantiejui pritarė Jonas Drungilas. Esą jei Kontrolės komitetas pateiksiąs svarių argumentų, komisija jam pritarsianti. „Audito išvadoje mirga žodžiai „galbūt“, „galimai“, „ko gero“. Prielaidomis mes negalime vadovautis ir ką nors tvirtinti, nesant konkrečių įrodymų. Tačiau kad grynieji pinigai vaikšto iš rankų į rankas ir iki įmonės kasos gali neateiti, – faktas“,– sakė Antanas Puodys.

Nuolaidos – su korupcijos kvapu

Gedimino Valinevičiaus vadovaujamą įmonę patikrinę Savivaldybės kontrolieriai nustatė, kad buvo nepatvirtinti įkainiai už atlygintinas teikiamas paslaugas, vandens įvadai ir nuotekų išvadai užsakovams buvo įrengiami nesudarius su jais sutarčių, už atliktus darbus inžinieriui statybininkui atsiskaitoma grynaisiais pinigais, o pagal darbų atlikimo aktą mokama mažesnę, negu numatyta sąmatoje, kainą, transporto kelionės lapuose nurodomi netikslūs maršrutai, be to, bendrovė neturi buhalterinės apskaitos politikos. Pagal Savivaldybės tarybos patvirtintą gyventojų prisijungimo prie „Kretingos vandenų“ magistralinių tinklų skatinimo programą, už atliktus įvadų ir išvadų statybos darbus bendrovė gyventojams gali taikyti 50 proc. nuolaidą. Kontrolieriai nustatė, kad ši nuolaida neteisėtai buvo pritaikyta ir kelioms įmonėms.

Pasak posėdyje dalyvavusios LR Seimo Audito komiteto pirmininkės Jolitos Vaickienės, vien jau pastarasis faktas, kai nuolaidas dalija, kam nori, – panašu į korupciją, o tokių faktų audito išvadose, jos nuomone, – ne vienas ir ne du.

Už direktorių stojo mūru

Įmonės „Kretingos vandenys“ valdybos pirmininkas Gediminas Valinevičius komiteto nariams pateikė planą apie parengtas ir jau įgyvendinamas kontrolierių rekomendacijas bei ištaisytus pažeidimus. Tačiau to neužteko. Direktoriaus buvo klausiama, ar administracine tvarka įvertino aplaidžiai dirbusius atsakingus asmenis. „Kaip galiu žmones bausti, jei dirbome pagal seniai pačių susikurtas tvarkas?“– klausimu į klausimą atsakė G. Valinevičius ir susilaukė Dariaus Petreikio reakcijos. „Nuimdamas kaltę nuo kitų, ją prisiima pats įmonės vadovas“,– kirto šis.

„Jei vadovas nori būti kaltas, tai ir bus“,– atsiliepė Savivaldybės administracijos direktorius Virginijus Domarkas. Jis akcentavo savo globalų požiūrį į „Kretingos vandenų“ veiklą – esą svarbu, ar bendrovė atlieka ir kaip atlieka jai priskirtas Savivaldybės funkcijas. „Pagal investicijas į vandentvarką šalyje pirmaujame, vandens kokybė mieste – viena geriausių, o kaina – ne pati didžiausia“,– sakė V.Domarkas. Jis neigė G. Valinevičiaus kaltę, sakė, kad įmonėse tvarkos „angelai sargai“ yra juristas ir vyriausiasis buhalteris. „O jei dirba ir už viską atsako tik vienas direktorius, tai kam kitiems algas mokėti?“– klausė. Pasak direktoriaus, ne vienos kadencijos rajono tarybai netvarka „Kretingos vandenyse“ dar G. Valinevičiui nedirbant akis badė, kontrolieriai įmonę daug kartų tikrino, tačiau grįžtamojo ryšio niekas nepasigedo, nesidomėjo, ar pažeidimai ištaisyti. Esą dabartinis direktorius atėjo bendrovei vadovauti neturėdamas darbo patirties tokio pobūdžio įmonėje. „Mes davėm valdžią žmogui, bet jo neprižiūrėjom, nekontroliavom ir galbūt nepadėjom“,– V. Domarkas sakė pats prisiimąs atsakomybę ir ragino taip pasielgti J. Vaickienę, kuriai dirbant Savivaldybės administracijos direktore G.Valinevičius buvo patvirtintas bendrovės vadovu.

Naujasis – ne geresnis

Seimo narės nuomone, prieš eidamas dirbti į šias pareigas, G. Valinevičius turėjo įsivertinti savo kompetenciją, galimybes. „Dėl to ir keitėm bendrovės vadovą, kad įmonėje padarytų tvarką, suteikėm jam visus įgaliojimus ir atsakomybę. Bet aš dabar matau, kad dabartinis direktorius – ne ką geresnis“,– sakė J. Vaickienė.

„Kretingos vandenų“ vadovas teisinosi, kad tiek 2012-ųjų, tiek praėjusių metų įmonės finansinė būklė – geresnė, mokumas – gerokai padidėjęs.

„O vandens kaina ar sumažėjo?“– neatlyžo Seimo narė. Už bendrovės direktorių atsakė V. Domarkas: esą džiaugtis reikia, kad ji nepadidėjo, kaip daug kur kitur respublikoje.

Užsimojęs kirsti – kepštelėjo

Norint nustatyti, ar korupcija buvo, kadangi niekas kitas to padaryti nekompetentingas, Saulius Šopaga ir Antanas Kalnius „Kretingos vandenų“ veiklą pasiūlė perduoti tirti konkrečioms tarnyboms – Valstybinei mokesčių inspekcijai, Specialiųjų tyrimų tarnybai, Finansinių nusikaltimų tarnybai, J. Vaickienė užsiminė apie dar vieną galimybę – kreiptis į prokuratūrą ginti viešąjį interesą. „Tada ir sąžinė bus rami, kad padarėme viską, ir žinosime, kad mūsų rankos švarios“,– pritarė ir A. Puodys.

Tarnybų paslaugomis nesinaudoti netikėtai paprašė posėdžio pradžioje pats griežtą toną demonstravęs Konstantinas Skierus. „Valinevičius sugebėjo sutelkti bendrovės kolektyvą“,– bent už tai pagyrė dėl netvarkos įmonėje puolamą direktorių. „Taip plačiai buvo užsimota, o, pasirodo, tiek tos bėdos tėra? “– K. Skieraus pozicija gerokai nustebino E. Valantiejų.

V. Domarko nuomone, jau vien tarnybų laukimas, jų nuolatinis maišymasis kolektyve, informacijos teikimas, poėmiai tik trikdys įmonės darbą. „Nedarykime atrakcijos, kuri, tikėtina, 90 procentų pasibaigs pššš“,– sakė jis ir vardino, kokius svarbius investicinius projektus Salantuose, Grūšlaukėje, Jokūbave, Kurmaičiuose, Tūbausiuose, Klibiuose įmonė turi įgyvendinti. „Milijonai ateina į mūsų rajoną. Pražiopsosim 2014–2020 metus – patys tiems projektams nebeturėsim lėšų“,– tikino jis.

Vicemeras Vytautas Ročys teigė, kad Savivaldybės ir tarybos narių tikslas – kad Savivaldybės įmonės dirbtų efektyviai. Jo nuomone, klaidų padaro visi, svarbu iš jų pasimokyti. Jis, kaip ir V. Domarkas, buvo linkęs nekelti didelio „širšalo“, kuris, ko gero, vis tiek subliukšiąs.

Medalio užkabinti neleido

„Vadinasi, kontrolieriai parengė išvadas, duokim tarybai paskaityti – ir viskas? Tai kam mes čia be reikalo pusantros valandos sėdim? Eikim namo“,– tokia Savivaldybės vadovų pozicija piktinosi D. Petreikis.

Alvydas Jonaitis taip pat teigė nesuprantąs, už ką – ar už kolektyvo sucementavimą – „Kretingos vandenų“ direktoriui kabinti medalį ir taip lengvai paleisti? G.Valinevičiui jis priminė pažadus daug nuveikti, kai taryba ruošėsi tvirtinti jį „Kretingos vandenų“ direktoriumi. „O ką nuveikėt per ketverius metus? Kas pasikeitė įmonėje į gera? Niekas!“– klausė jis ir pats atsakė.

Nors Savivaldybės kontrolierius Povilas Černeckis, išprovokuotas pareikšti savo nuomonę, taip pat sakė, kad bendrovės veikloje aiškių korupcinio pobūdžio nusižengimų neaptikta, Kontrolės komitetas, 5 nariams balsavus už, vienam – prieš, vis dėlto nusprendė „Kretingos vandenų“ veiklą perduoti tirti Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybai. G. Valinevičius administracine tvarka įpareigotas įvertinti atsakingų įmonės darbuotojų darbą, o jo paties veiklą – Savivaldybės administracijos direktorius.