Mokyklose - problemos dėl valgyklų nuomos

Vietos savivaldos ir Švietimo įstatymai numato, kad švietimo įstaigose maitinimą organizuoja savivaldybės. Klaipėdos miesto savivaldybė yra nustačiusi, kad maitinimą gali organizuoti arba pati mokykla, arba organizatorius, parinktas viešųjų pirkimų būdu. Pastaruoju atveju, kai parinktas maitinimo organizatorius maistą gamina mokyklos patalpose, jos ir visa įranga turi būti nuomojama.

Auditas, tikrinant, kaip laikomasi reikalavimų, vykdytas 7 mėnesius - nuo praėjusių metų spalio iki šių metų gegužės.

Auditorių teigimu, pažeidimai nesilaikant šio nurodymo nustatyti 17 Klaipėdos mokyklų: "Aukuro", "Aitvaro", "Ąžuolyno", "Baltijos", "Varpo", "Vėtrungės", Hermano Zudermano, "Žaliakalnio" gimnazijose, "Verdenės", "Versmės", "Sendvario", Liudviko Stulpino progimnazijose, "Santarvės", I. Simonaitytės, "Pajūrio", "Vyturio" pagrindinėse mokyklose ir "Gilijos" pradinėje mokykloje.

Nustatyta, kad visos jos leido maitinimo organizatoriams Savivaldybės turtu (patalpomis, įranga, inventoriumi, baldais) naudotis nemokamai.

Be to, patikrinus dokumentus nustatyta, kad "Ąžuolyno" gimnazija pasirašė sutartį su maitinimo organizatoriumi neatlikusi viešųjų pirkimų procedūrų, sutartį pasirašė ilgesniam nei leidžiama laikotarpiui.

Beveik visos tikrintos ugdymo įstaigos nurodė maitinimo organizatoriams rūpintis jiems patikėtu turtu. 11 jų nurodė turtą grąžinti tokios pat būklės, kokios jis buvo perduotas naudotis, viena mokykla sutartyje įrašė mažiau reikalavimų nei konkurso sąlygose, 3 mokyklos sutartyse nurodė tik dalies turto grąžinimo sąlygas, o dar 3 apskritai apie turto grąžinimą sutartyse neužsiminė.

Be mokyklų, buvo tikrintas ir neįgaliųjų centras "Klaipėdos lakštutė" bei Šeimos ir vaiko gerovės centras, tačiau į šias įstaigas maistas yra atvežamas, tad pažeidimų dėl nuomos sąlygų neužfiksuota. Pabrėžiama, kad iš 17 audituotų ugdymo įstaigų tik vienoje, "Žaliakalnio" gimnazijoje, pastebėta gera praktika, kai maitinimo organizatorius jam patikėtą Savivaldybės turtą apdraudė, o panaudos sutartis įregistruota Registrų centre.

Pasak Kontrolės ir audito tarnybos vyriausiosios specialistės Loretos Jevaltaitės, tokia padėtis susidarė, nes dabartinė tvarka numato, kad ugdymo įstaigos turi skelbti iškart du konkursus - parinkti maitinimo organizatorių ir nuomoti patalpas. Kitaip tariant, abu konkursus turi laimėti tas pats dalyvis, o tai yra sudėtinga.

Auditoriai parengė rekomendacijas, kuriose Savivaldybės administracijai siūloma parengti tvarką, kuri reglamentuotų, kaip turėtų atrodyti maitinimo paslaugos teikimo sutartis, turto perdavimo dokumentai. Taip pat, kol bus parengta tokia tvarka, siūloma leisti biudžetinėms ugdymo įstaigoms naudotis turtu tik leidus miesto Tarybai.

Šiuo metu patvirtinimo laukia nauja tvarka. Turto skyriaus parengtame projekte teigiama, kad miesto Savivaldybės materialiojo turto nuomos tvarkos aprašas papildomas nauju punktu, kuriuo numatoma, jog, organizuojant maitinimo paslaugos teikimo konkursus, sąlygose būtų nurodoma, kad turtas paslaugos teikėjui bus perduotas pagal nuomos sutartį ne konkurso būdu. Būtų paskaičiuojamas pradinis nuompinigių dydis, kurį turės mokėti paslaugos teikėjas, bei nurodytos kitos su turto priežiūra susijusios sąlygos. Tai ateityje turėtų padėti išvengti pažeidimų.

Šiam projektui turi pritarti Taryba. Tikimasi, kad tai bus padaryta šią savaitę vyksiančiame posėdyje.