Dėl šilumos kainų pagrįstumo nutarta kreiptis į STT

Toks kreipimasis inicijuotas dėl galimo piktnaudžiavimo šilumos tiekėjams perkant kurą dvigubai didesnėmis kainomis nei jis siūlomas rinkoje, taip pat, kai kuras perkamas iš šilumos tiekėjo antrinių įmonių, dėl ko kyla šilumos kaina vartotojui.

Darbo grupė nusprendė kreiptis ir į Vyriausybę, kad ši peržiūrėtų savivaldybių su šilumos tiekėjais sudarytas sutartis, ieškotų galimybių pakeisti ydingas nuostatas.

Posėdžio metu pateikta informacija, kad yra galimi atvejai, kai savivaldybės galimai sąmoningai nepakankamai kontroliuoja ar visiškai nekontroliuoja, kaip šios sutartys įgyvendinamos. Todėl nuspręsta atkreipti Vyriausybės dėmesį į tai, kad tokiais atvejais būtina ginti viešąjį interesą, todėl yra tikslinga papildyti teisės aktus ir numatyti papildomus šių sutarčių vykdymo kontrolės subjektus.

Vyriausybės bus prašoma pateikti Seimo 2008 m. birželio 26 d. nutarimo "Dėl Seimo Audito komiteto atlikto šilumos ir karšto vandens kainų didėjimo pagrįstumo parlamentinio tyrimo išvadose pateiktų pasiūlymų įgyvendinimo" 1 straipsnio 4 punkto, kuriuo siūloma atskirti Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos vykdomas centralizuotai teikiamos šilumos kainų nustatymo metodikos rengimo, tvirtinimo ir vykdymo kontrolės funkcijas, jas paskirstant skirtingoms institucijoms, nuostatų įgyvendinimo tikslingumo vertinimą.

Darbo grupė, atsižvelgdama į nuolat besikeičiančią situaciją šilumos ūkio srityje, nusprendė prašyti Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos įvertinti, ar šios komisijos 2009 m. liepos 8 d. nutarimu "Dėl šilumos kainų nustatymo metodikos" patvirtinta šilumos kainų nustatymo metodika atitinka esamą šilumos ūkio situaciją, ir spręsti metodikos tobulinimo, keitimo klausimą.

Artimiausiame Seimo Antikorupcijos komisijos posėdyje planuojama svarstyti savivaldybių sudarytų sutarčių su šilumos tiekėjais nuostatų konfidencialumą ir jų viešinimo galimybes.

Trečiadienį Antikorupcjos komisijos darbo grupė galimoms korupcijos apraiškoms valstybės tarnyboje bei savivaldybėse tirti ir valstybės tarnautojų bei jiems prilygintų asmenų atsakomybei nustatyti nagrinėjo Seimo nario Almanto Petkaus kreipimąsi dėl Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos patvirtintos šilumos kainų nustatymo metodikos nuostatų pagrįstumo.

Posėdžio metu buvo keliamas klausimas dėl metodikos nuostatų, galimai sudarančių sąlygas šilumos tiekėjui nepagrįstai įtraukti į įmonės veiklos sąnaudas įvairias išlaidas, nesusijusias su šilumos tiekimu, taip pat galimybę iš anksto priskaičiuoti nepatirtus šilumos trasų nuostolius ir juos įtraukti į šilumos bazinę kainą, dėl šilumos ūkio sistemoje dirbančių darbuotojų neadekvačiai didelio darbo užmokesčio.

Komisijos darbo grupė, išklausiusi Trišalės tarybos Energetikos komiteto Šilumos skyriaus vadovo Broniaus Cicėno pastabas bei Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos ir Energetikos ministerijos atstovų atsakymus, atkreipė dėmesį, kad šilumos kainų metodikos nuostatos neužkerta kelio galimiems piktnaudžiavimams, siekiant nustatyti didesnę šilumos kainą vartotojams, taip pat savivaldybių su šilumos tiekėjais sudarytos sutartys dažnai yra ydingos, jų nuostatos yra nepalankios gyventojams, šių sutarčių sąlygų pagrįstumo Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija nenagrinėja.

Posėdžio metu buvo pateikta informacija, kad šilumos tiekimo sutarčių sąlygos dažnai yra konfidencialaus pobūdžio, todėl gyventojai neturi galimybės susipažinti su sutarčių nuostatomis ir užkirsti kelią galimiems piktnaudžiavimams.